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對于完善我國國家賠償中精神損害賠償問題的立法思考 應(yīng)當(dāng)從哪些方面進(jìn)行呢？

對國家賠償法在精神損害賠償方面的修改，應(yīng)從國家賠償范圍、原則、標(biāo)準(zhǔn)等方面來加以規(guī)定。

1、賠償范圍。

我國現(xiàn)行國家賠償法只規(guī)定賠償范圍為名譽權(quán)和榮譽權(quán)，與憲法第33條第3款的“國家尊重和保障人權(quán)”的規(guī)定不相符。換句話說，人權(quán)不是名譽權(quán)和榮譽權(quán)相加。國家賠償法中過于狹窄的規(guī)定與憲法規(guī)定相違背，因而有必要擴(kuò)大賠償范圍。至于如何擴(kuò)大，有必要借鑒他國的做法與我國民事立法在此方面的規(guī)定，做到不留缺陷。

2、賠償原則。

在國家賠償法的歸類原則上，應(yīng)逐步推進(jìn)公平原則、無過錯原則、危險原則等原則來彌補(bǔ)不足。如法國在司法領(lǐng)域?qū)嵭袩o過錯原則輔以過錯原則，德國在刑事賠償中實行無過錯原則兼顧公平原則。我國國家賠償法也應(yīng)在違法責(zé)任原則的基礎(chǔ)上，采用公平原則來進(jìn)一步保護(hù)受害人的合法權(quán)益。

3、方式與標(biāo)準(zhǔn)。

（1）方式以物質(zhì)賠償為主，非物質(zhì)賠償為輔。我國現(xiàn)行國家賠償法規(guī)定以消除影響、恢復(fù)名譽、賠償?shù)狼缸鳛榫駬p害賠償?shù)馁r償方式和標(biāo)準(zhǔn)，對此筆者不敢茍同。因為，消除影響、賠禮道歉、恢復(fù)名譽只能作為物質(zhì)賠償?shù)碾S附義務(wù)，賠償應(yīng)以物質(zhì)金錢方式為主，在物質(zhì)賠償?shù)幕A(chǔ)上，再為之。

（2）在賠償標(biāo)準(zhǔn)上，根據(jù)我國的國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，賠償標(biāo)準(zhǔn)不宜采用懲罰性的原則，還是應(yīng)采用現(xiàn)行的撫慰性原則。賠償金額控制在10萬元以內(nèi)：在精神損害不很明顯的情況酌情給予一定數(shù)量的物質(zhì)賠償，在5000元以內(nèi)，由法官裁量；對于精神損害很明顯的情況，則需要根據(jù)侵權(quán)行為的嚴(yán)重程度和社會影響來劃分為嚴(yán)重、極其嚴(yán)重等不同等級，具體包括侵權(quán)情節(jié)如手段、場合、行為方式、持續(xù)時間、危害結(jié)果等，金額則分為5000元至5萬元、5萬至10萬元的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)給予賠償，具體賠償數(shù)額由法官裁定。