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投標人是指什么？投標資格的含義怎么理解？

投標人

投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。注意：對于自然人，法律作出了不同于招標人的特殊規定，即依法招標的科研項目允許個人參加投標的，投標的個人適用本法有關投標人的規定。投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件。

投標資格

依法招標的科研項目允許個人參加投標的，投標的個人適用本法有關投標人的規定。按照本法規定，投標人必須是法人或者其他組織，不包括自然人。但是，考慮到科研項目的特殊性，本條增加了個人對科研項目投標的規定，個人可以作為投標主體參加科研項目投標活動。這是對科研項目投標的特殊規定。

投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件。

投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。