城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

政府對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對(duì)選擇400元及以下檔次繳費(fèi)的，政府補(bǔ)貼45元；對(duì)選擇500-1000元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼80元；對(duì)選擇1500元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼85元；對(duì)選擇2000元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼90元；對(duì)選擇2500 元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼125元；對(duì)選擇3000元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼130元。

社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度：

隨收即付制

隨收即付制度是指當(dāng)期所收保險(xiǎn)費(fèi)用于當(dāng)期的給付，使保險(xiǎn)財(cái)務(wù)收支保持大體平衡的一種財(cái)務(wù)制度。除養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目外，一般社會(huì)保障項(xiàng)目都是采用的這種財(cái)務(wù)制度。

養(yǎng)老保險(xiǎn)采用這一制度有利有弊。隨收即付制度最大的優(yōu)點(diǎn)是費(fèi)率計(jì)算簡(jiǎn)單，同時(shí)因?yàn)闆](méi)有巨額基金，不會(huì)有保值增值的壓力，不會(huì)受到貨幣貶值的不利影響。但這一制度的缺點(diǎn)也是明顯的。必須經(jīng)常重估財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，調(diào)整費(fèi)率，而一般地由于人口結(jié)構(gòu)趨于老化、福利水平的剛性等原因，費(fèi)率一般是日益提高的。同時(shí)，從分配關(guān)系看，在退休金保險(xiǎn)方面，隨收即付制度實(shí)質(zhì)上是代際間的再分配關(guān)系，日益上升的費(fèi)率，會(huì)加深代際矛盾，造成政治問(wèn)題。

完全積累制

這種制度是在對(duì)影響費(fèi)率的相關(guān)因素進(jìn)行長(zhǎng)期測(cè)算后，確定一個(gè)可以保證在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)收支平衡的平均費(fèi)率，并將所收保險(xiǎn)費(fèi)（稅）全部形成社會(huì)保險(xiǎn)基金的一種財(cái)務(wù)制度。企業(yè)年金制度中及社會(huì)保險(xiǎn)制度框架下的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)計(jì)劃下較多采用這種財(cái)務(wù)制度。

這一制度最明顯的長(zhǎng)處是由于有基金的積累，在人口老齡化的情況下能保持保險(xiǎn)費(fèi)率的相對(duì)穩(wěn)定。但這一優(yōu)點(diǎn)是以基金收益率高于工資增長(zhǎng)率為前提的。這一制度的缺陷也是明顯的，一是在制度運(yùn)行初始就要求較高的費(fèi)率；二是基金受通貨膨脹的壓力較大，如果基金運(yùn)用得當(dāng)，不但社會(huì)保險(xiǎn)制度能從中受益，而且整個(gè)經(jīng)濟(jì)將由于基金的有效配置而受益，反之，如果基金不能保值增值，這一制度比隨收即付制度的成本更高。

部分積累制

這種制度是隨收即付制度和完全積累制度的混合物。在初始時(shí)，它的費(fèi)率高于隨收即付制度而又低于完全積累制度，在準(zhǔn)備金方面，它會(huì)多于隨收即付制度而低于完全積累制度。

這一制度是要在迎接人口老齡化和初始的高保費(fèi)制度中尋找一條中間道路。通常的做法是將原來(lái)隨收即付制度所交保費(fèi)中的一小部分積累于個(gè)人賬戶(hù)制度，或在原來(lái)制度之上提高費(fèi)率，并將增量部分全部積累于個(gè)人賬戶(hù)制度。這一制度也同樣面臨基金的管理和保值增值問(wèn)題。

中國(guó)1997年建立了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就采用了這種混合財(cái)務(wù)制度，稱(chēng)之社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)制度相結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

制度現(xiàn)狀

折疊官方數(shù)據(jù)顯示：

2013年累計(jì)中斷繳社保的人有3800萬(wàn)，占城鎮(zhèn)職工參保的一成還多，外來(lái)務(wù)工人員中斷社保的問(wèn)題卻非常凸顯。個(gè)人一旦中斷社保，根據(jù)各地的不同政策，買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)都將受到很大的影響。表面上來(lái)看，中斷社保純屬個(gè)人行為，但影響的卻是整個(gè)社保體系。

2015年，新年伊始，天津、重慶、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均有所上漲。

2015年8月底，社保第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)“51社保”發(fā)布2015《中國(guó)企業(yè)社保白皮書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》)，顯示企業(yè)參保基數(shù)合規(guī)率為38.34%。也就是說(shuō)，仍有接近62%的企業(yè)未按照職工實(shí)際工資繳納社保，其中24%的企業(yè)統(tǒng)一按最低基數(shù)繳費(fèi)。

2016年6月，隨著平均工資的公布，北京、上海、重慶、安徽等多地調(diào)整了社保繳費(fèi)基數(shù)。由于平均工資的增加，各地的社保繳費(fèi)基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)也都出現(xiàn)了不同程度的上調(diào)。[3]

2016年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》，提出將城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍，形成合理的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)基數(shù)，避免對(duì)低收入群體的制度性擠出。

專(zhuān)家認(rèn)為，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)口徑范圍，社保繳費(fèi)基數(shù)將有所降低，這有利于減輕低收入者繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，讓更多低收入者交得起社保，享受社保待遇。同時(shí)，低收入者拿到手的工資也有望增加。[5]

數(shù)據(jù)比例

折疊“住房公積金”：具體單位和個(gè)人承擔(dān)的比例是各不相同，那是按照個(gè)人上年度平均工資做基數(shù)按一定比例計(jì)算的。住房公積金不低于工資的8%，效益好的單位可以高些，職工和單位各承擔(dān)50%。

“五險(xiǎn)”：按照職工工資，單位和個(gè)人的承擔(dān)比例一般是：養(yǎng)老保險(xiǎn)單位承擔(dān)20%，個(gè)人承擔(dān)8%；醫(yī)療保險(xiǎn)單位承擔(dān)8%，個(gè)人2%；失業(yè)保險(xiǎn)單位承擔(dān)2%，個(gè)人1%；生育保險(xiǎn)0.7%全由單位承擔(dān)；工傷保險(xiǎn)0.5~1.6%也是全由單位承擔(dān)，職工個(gè)人不承擔(dān)生育和工傷保險(xiǎn)。各省市地區(qū)承擔(dān)比例有所不同。

南京市社保繳費(fèi)比例：養(yǎng)老：?jiǎn)挝?0%，個(gè)人8%；醫(yī)療：?jiǎn)挝?%，個(gè)人2%；生育：?jiǎn)挝?.8%，個(gè)人不交；工傷；單位0.5%，個(gè)人不交；失業(yè)：?jiǎn)挝?%，個(gè)人1%。繳費(fèi)基數(shù)：上限12195；下限1836。